Минэнерго оценило в 240 млрд рублей увеличение поступления налогов в бюджет РФ от производства умных счетчиков газа в 2025-2036 годах в случае реализации программы их внедрения. Об этом говорится в протоколе выездного совещания комитета Госдумы по энергетике, с которым ознакомился ТАСС.
По мнению Минэнерго, ссылка на которое приведена в документе, внедрение интеллектуальной системы учета газа (ИСУГ) отразится не только на поставщиках и потребителях газа, но и на смежных отраслях экономики, поскольку рост производства умных счетчиков приведет к увеличению налоговых поступлений в бюджетные системы РФ на 240 млрд рублей за 2025-2036 годы. При этом выпуск такого количества интеллектуальных приборов учета увеличит потребность в комплектующих и материалах, а к производителям устройств можно будет отнести и изготовителей компонентов из смежных областей производства — например, развитие связи, микроэлектроники, пластмасс, элементов питания.
Согласно расчетам Минэнерго, за счет реализации проекта умных счетчиков газа налог на дополнительную прибыль в 2025-2036 годах может составить около 80,9 млрд рублей, могут быть обеспечены приблизительно 15 тыс. рабочих мест, а выплата НДФЛ при внедрении ИСУГ может составить примерно 21,4 млрд рублей.
Участники выездного совещания комитета Госдумы, которое прошло в конце июня в Нижнем Новгороде, подчеркивают, что за 10 лет в России придется установить и заменить около 25 млн счетчиков газа.
Финансирование программы может составить около 550 млрд рублей, включая установку, модернизацию инфраструктуры и разработку программного обеспечения.
Переход на умные счетчики в России приведет к повышению точности, своевременности и объективности учета газа, снизит объем потерь газа, остающийся за рамками реализации. Сейчас передача показателей потребителями происходит в разные дни, а некоторые из них передают недостоверные данные о газопотреблении или не передают их вовсе. Повышение точности учета будет достигаться за счет использования приборов с температурной компенсацией, что позволит ликвидировать около 4% потерь в измерениях расхода газа, а своевременность поступления поставщикам данных о газопотреблении — за счет удаленной автоматической передачи показаний.
«Внедрение ИСУГ может носить длительный и поэтапный характер с учетом необходимости тщательной проработки вопроса об источниках финансирования проекта ИСУГ, а также принятия и изменения значительного количества законодательных и подзаконных нормативных правовых актов», — говорится в протоколе.
Как следует из документа, участники совещания рекомендовали правительству РФ совместно с «Газпромом» проработать предложения о мерах господдержки для формирования источников финансирования внедрения ИСУГ, включая механизмы дополнительной индексации оптовой цены на газ, специальной надбавки газораспределительных организаций, снижения налога на добычу полезных ископаемых, государственного инвестирования и/или субсидирования, а также за счет реализации мер государственной поддержки производителей оборудования.
Кабмину рекомендовано проработать запрет на применение в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений приборов учета газа, не имеющих температурной компенсации и не отвечающих обязательным метрологическим требованиям; закрепить единый для всех субъектов РФ температурный коэффициент в размере 1,15 до вывода из применения счетчиков, не имеющих температурной компенсации; ускорить принятие концепции цифровизации многоквартирных домов, предусмотрев в ней стимулы для установки в жилых домах умных счетчиков и устройств контроля условий безопасного использования газа.
Российскому газовому обществу совместно с «Газпромом» предложено проработать установление административной ответственности потребителя за необеспечение доступа поставщика для установки и проверки счетчиков, а также за самовольное вмешательство в работу систем контроля загазованности. Также планируется устранить коллизии и пробелы в правовом регулировании, которые затрудняют привлечение к ответственности потребителей газа, самовольно вмешивающихся в работу счетчиков либо использующих такие приборы учета, которые могут искажать сведения об объемах потребления.
