19 августа глава «Транснефти» Николай Токарев обратился к премьер-министру России Дмитрию Медведеву с просьбой о передаче в управление компанией всех пунктов сдачи и приёма сырья в РФ. Таким образом монополия хочет обеспечить качество нефти, поступающей из разных источников.
Токарев также инициировал проведение единой сертификации химико-аналитических лабораторий, осуществляющих анализ качества сырья. Медведев одобрил инициативы «Транснефти» и обещал оперативно подготовить нормативные решения по предложениям компании, сообщает ТАСС.
По мнению экспертов, опрошенных агентством, в случае передачи под контроль компании пунктов сдачи сырья ответственность оператора российских нефтепроводов будет более определённой. Это, в свою очередь, может привести к абсолютной централизации системы транспортировки нефти.
В системе нефтепроводов упомянутых пунктов насчитывается до 150. Большая часть из них принадлежит вертикально-интегрированным компаниям, несколько – частным.
Усиление контроля над сдачей сырья со стороны компании-оператора теоретически позволит снизить риски повторения инцидента с резким ухудшением качества нефти, считает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. Вопрос – сможет ли «Транснефть» организовать эффективный контроль. По мнению Тануркова, возможности и мотивации у компании достаточно.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков назвал логичным стремление «Транснефти» контролировать качество сырья, поступающего в нефтепроводы, так как в итоге перед потребителем ответственность несёт именно она. Юшков допустил возможность того, что и остальные параметры качества (помимо концентрации хлорорганики) будут контролироваться и регулироваться «Транснефтью». Так, регулярно компания жалуется на повышенное содержание серы в сырье, поступающей по западному направлению. Логично, если качество всей нефти войдёт в зону ответственности «Транснефти», она потребует соответствия других норм.
По мнению директора Фонда энергетического развития Сергея Пикина, для успешного контроля качества нужен «тотальный» контроль на входе и по всем пунктам сдачи. Несмотря на очевидные минусы такой системы управления, это в любом случае приведёт к повышению качества нефти, считает эксперт. Он также подчеркнул, что централизация системы контроля нацелена на предотвращение в дальнейшем разбирательств в случае резкого ухудшения сырья.
У нас же нет вопросов по поводу газа, потому что газ практически весь принадлежит «Газпрому» в стране. И отвечает за всё он. Так же хочет поступить и «Транснефть». Логика в этом предложении существует,
– добавил эксперт.
По мнению Сергея Пикина, для нефтяников это может означать дополнительные вложения в очистку нефти. Хлорорганические соединения используются многими компаниями для повышения объёмов отдачи пласта. Если все производители вынуждены будут отвечать за качество своей продукции перед «Транснефтью», им придётся самостоятельно повышать качество перед сдачей сырья в единую систему, считает Пикин.
Впоследствии пункты сдачи нефти, заявил эксперт, могут централизованно управляться «Транснефтью» по примеру электросетей (передачей электроэнергии по сетям в России управляют компании группы «Россети»). Пикин также считает возможной покупку компанией всех объектов сдачи, что, однако, может вызвать протест производителей в связи с потенциальным ростом тарифа на прокачку.
По мнению Пикина, передача пунктов сдачи и приёма в управление «Транснефти» – практически решенный вопрос, потому что централизация контроля качества воспринимается государством в целом положительно.
Напомним, что в апреле Белоруссия сообщила об ухудшении качества нефти в трубопроводной системе «Дружба». Причиной стало повышенное содержание хлорорганики. 24 и 25 апреля Польша и Украина остановили приём нефти. Также от падения качества сырья пострадали Словакия, Чехия и Венгрия. В мае поставки кондиционной нефти из России в данном направлении возобновились. В Польше частичный приём сырья начался 10 июня. С 1 июля поставки по трубопроводу полностью восстановился.
По версии следствия, загрязнение нефти в трубопроводе произошло по вине частого терминала «Самаратранснефть», получающего нефть от нескольких малых производителей. Фигуранты дела подозреваются в хищениях сырья общей стоимостью не менее 1 млн рублей. С этой целью в марте-апреле они разбавили нефть в узле слива, расположенном в Волжском районе. Потом нефть попала в хранилище села Лопатино, а затем в магистральный трубопровод. Как следствие, экспортируемый за рубеж продукт не отвечал требованиям ГОСТа.
