- Аналитика

«Северный поток — 2» завершен на 70%, а в США все ещё обсуждают санкции

В США законопроект о санкциях против «Северного потока — 2» движется на подпись к президенту Трампу. Вокруг проекта возникла борьба между противниками инициативы правительства и жаждущими помешать строительству. В это время проект «Газпрома» уже закончен на 70% и чувствует себя уверенно. 

В Конгрессе США поддержали законопроект о введении санкций против компаний, которые участвуют в строительстве «Северного потока — 2», сообщает Reuters. Документ касается организаций, которые дают суда для строительства в аренду, финансируют, страхуют или поддерживают технически. Теперь судьба законопроекта о санкциях зависит от Палаты председателей и подписи президента США Дональда Трампа.

Законопроект поддержали 20 членов комитета по иностранным делам Конгресса. Только двое выступили против. Инициативу подготовили республиканец от штата Техас и демократ от штата Нью-Гэмпшир, сенаторы Тед Круз и Джин Шахин. В Конгрессе также уделили отдельное внимание компании-подрядчику Allseas из Швейцарии и итальянской фирме Saipem, которые занимаются укладкой труб. 

«Россия имеет опыт применения энергетики в качестве оружия», — призывая коллег поддержать идея санкций, заявил Круз. 

По информации портала The Daily Beast, этой идее препятствовал сенатор от штата Кентукки, республиканец Рэнд Пол. Политик отметил, что законопроект не отмечает конкретно, какие компании попадают под санкции, то есть в таком случае санкции законно могут распространятся на союзные или нейтральные в политическом смысле страны, вроде Италии, Австрии, Германии, Франции, Нидерландов, Швеции, Финляндии и других. 

«Бессмысленно вредить людям, которые помогают нам оказывать давление на Россию в других областях», — отметил Пол, пытаясь остановить инициативу. 

Вашингтон выступает против строительства «Северного потока — 2» по ряду экономических и политических причин. Во-первых, строительство газопровода подвергает опасности продажи американского СПГ, который становится невыгодным для европейцев при наличии альтернативы из России, поскольку он значительно дороже. Во-вторых, правительство США опасается, что «Северный поток — 2» станет средством политического давления в руках Москвы, «экономическим оружием», как начали называть трубопровод. 

Тем не менее в Соединенных Штатах бытует и другое мнение. В издании The Hill директор по исследованиям калифорнийского Независимого института Уильям Шугарт пишет, что санкции против «Северного потока — 2» бессмысленны и есть более «эффективный метод» борьбы с Россией. Эксперт тоже видит газопровод угрозой энергетической безопасности Европы. Шугарт предлагает поставлять американский СПГ через Европу и уверен, что это поможет «ослабить экономическую хватку, которой Россия держит своих западноевропейских покупателей», однако санкции ударят по экономике США сильнее, чем по «Северному потоку — 2», поскольку затронут американские компании, которые так или иначе работают с «Газпромом». Таким образом, от законопроекта, пишет Шугарт, пострадают все, а в конечном итоге санкции вовсе не будут работать. 

И даже не смотря на то, что в Москве много раз подчеркивали, что «Северный поток — 2» имеет только бизнес-аспект, страны все равно разделились на два лагеря. Государства, которые прямо или косвенно теряют доход из-за проекта «Газпрома», вроде тех же США с подвешенным рынком сбыта СПГ, или Украины, Польши, Латвии и Литвы, которые не получат пошлины с транзита российского газа, открыто выступают против. Поэтому литовский парламентарий Рута Милюте выступил автором документа «Энергетическая безопасность в регионе ОБСЕ», в котором ещё раз отмечается, что российский проект — инструмент политического и экономического принуждения зависимых от поставок газа стран. В итоге комитет по политическим вопросам и безопасности ОБСЕ принял резолюцию против «Северного потока — 2».

Другой лагерь стран, наоборот, открыто приветствуют строительство объекта. К нему относится, например, Германия, которая заинтересована в бесперебойных поставках газа. Министр экономики ФРГ Петер Альтмайер говорил, что «Северный поток — 2» станет выгодным для страны, а не принесет зависимость от России. «Речь идет о сокращении маршрутов поставки и создании новых структур поставки», — отметил Альтмайер, а также подчеркнул, что спрос на газ в Германии скором будущем вырастет, поскольку государство видит в нем альтернативу углю и атомной энергии, от которых постепенно отказывается. 

Стоит отметить, что внутри стран и того, и другого лагеря, существуют противоречия во власти. Например, в Великобритании министр по вопросам бизнеса, энергетики и промышленной стратегии Крис Скидмор заявил, что не будет Королевство не будет вводить санкции против причастных к строительству «Северного потока — 2», в то время как член палаты общин от фракции шотландских националистов Стюарт Макдоналд не устает повторять, что «правительство крайне обеспокоено газопроводом» и считает, что «он не имеет необходимости с точки зрения будущих потребностей Европы в газе, может нести угрозу европейской энергобезопасности и интересам Украины».

«Северный поток — 2» проходит через Россию, Финляндию, Германию, Швецию (страны уже согласовали проект) и Данию, разрешение от которой ожидается до сих пор. Экономическое агентство страны (DEA) никак не может согласовать путь газопровода. Оператор проекта «Nord Stream 2» (компания, которая регулирует работу строительства) уже показал три варианта маршрута: первый и основной — в территориальных водах Дании, к юго-востоку от острова Борнхольм, два других — в исключительной экономической зоне Дании к северу и юго-западу от острова. Но поскольку маршруты проходят через исключительную экономическую зону, то и процесс будет регулироваться Конвенцией ООН по морскому праву, а Дания в этом случае может препятствовать строительству по соображениям экологической безопасности, что и происходит.

На этом фоне уже произошел один конфликт. Сергей Кузнец, глава юридического департамента Газпрома, намекал Дании, что кто-то должен будет возместить расходы в связи с задержкой: «У них есть ответственность, которая рано или поздно может возникнуть. <…> задержки в прокладке из-за согласования маршрута газопровода могут обернуться убытками, которые рано или поздно придётся компенсировать». DEA же парировала эти обвинения, ссылаясь на то, что маршруты находятся в процессе оценки с точки зрения экологической безопасности.

Несмотря на разговоры о санкциях и размышления датских властей, прокладка трубопровода завершена уже на 70%, сообщает глава австрийской нефтегазовой компании OMV Райнер Зеле, передает Bloomberg. Несмотря на опасения «Газпрома», Зеле также отметил, что не видит «никаких задержек со стороны датских властей» ,что проект укладывается и в сроки, и в бюджет, а также ожидает «первые поставки газа к концу года, до полуночи 31 декабря».

Все тексты автора — Никита Малашенко

Я учусь на факультете журналистики МГУ, изучаю деловую журналистику и медиабизнес. Сейчас активно учу нефть и газ, теорию пропаганды и механизмы продвижения. До конца магистратуры из Московского государственного ни ногой. С 16 лет я успел поработать в разных местах и на разных позициях: от корреспондента в районной газете до новостинка в Esquire, от бренд-менеджера в образовании до контент-менеджера кандидата в мэры Москвы, от сотрудника учебного центра до частного репетитора со своими сотрудниками и аудиторией более 2000 человек. Тем не менее, спустя неделю работы на новом месте часто говорю: «Понаберут непрофессионалов, вроде меня» (да, это цитата из «Галилео»).
Никита Малашенко

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *